老街市店鋪、石板路、馬頭墻、河埠頭……濃縮了江南水鄉歷史文化和人文風情的浙江省寧波市海曙區南塘老街，多年前只是一條悄無聲息的老街區，如今卻成了市民和游客爭相前往的“網紅打卡地”。“老地標”成“新網紅”的背后，是寧波活化保護歷史街區的結果。
“隨著城市經濟發展，歷史街區的更新不可避免。”海曙區委常委、宣傳部部長張寧輝說，“我們不斷總結得失，提出‘政府主導+企業投入+公眾參與’的全新模式，在傳承中最大程度保留歷史街區的真實性、完整性和延續性，同時依托文商旅融合，加大發掘、開發力度，使分散的、隱性的歷史文化資源集聚化、顯現化，形成具有海曙特色的老城保護經驗。”
這一模式就是由政府負責歷史街區的規劃制定、業態定位等工作，街區重建、業態重組、招商等由企業實施，同時引導公眾參與歷史街區保護開發的全過程。
在這一思路的倡導下，毗鄰月湖的郁家巷歷史街區率先啟動保護和更新。這一有著大量歷史古跡的街區，在保護開發的過程中綜合利用原地保護、空間轉換等手法，保留了古老的建筑結構和風格，并誕生了“月湖盛園”文商旅綜合體，成為國內首個以江南院落為藍本打造的歷史文化商業街區。
2012年，南塘老街也在修繕后重新開放。這條老街原是南宋“淳熙四先生”之一的袁燮及其后代世居地，現如今遍布了趙大有、缸鴨狗等諸多寧波老字號商鋪。
從青石曲徑的石板路到烏瓦白墻的屋舍，南塘老街完整保留了江南傳統水鄉街巷。隨著商業活力的注入，一條集旅游觀光、文化休閑、民俗特色于一體的體驗式主題商業街區被打造起來。
隨著一個個成功案例的誕生，海曙區嘗試從涉及歷史街區的保護建設、街區街貌、街區服務和街區管理等4方面制定更高的工作標準，并且通過規范硬件設施、文物保護、民俗活動、商業規范等，提高街區規劃合理性和服務管理水平。經過數易其稿，海曙區發布了《歷史文化街區建設活動和服務管理指南》。
《歷史文化街區建設活動和服務管理指南》從多個細微之處著手，提出了很多明確要求。例如對街區內的基礎設施、公共設施等有具體規定“各類建筑應布局合理，體量、高度、色彩、造型相協調；公共設施設計應融入街區特色元素……”要求街區街貌“標志標識的設計應融入歷史文化元素；突出植物造景，形成四季景觀；街區夜景應進行專門設計，有反映街區特色的文化符號；有美化環境的休閑景觀、小品雕塑和公益廣告等”。
4年來，寧波歷史街區活化保護的路子越走越寬。其中，南塘老街二期不僅實現免費無線信號覆蓋，還增加了書店、民宿、服裝定制等與市民互動的業態；月湖歷史街區保護開發中做好品質文章；毗鄰月湖的月湖金匯小鎮核心啟動區自2017年開園以來，引進企業近800家，注冊資本合計670億元，管理資金規模超千億元；天一閣·月湖景區晉級國家5A級旅游景區……
來源：人民網-人民日報海外版
編輯：wangdc
