3月28日，云南城投及下屬全資子公司云南城投洱海置業有限公司（以下簡稱“洱海置業”）開發建設的海東方項目因涉及違建別墅問題被大理海東開發管理委員會通知立即整改。政策靴子最終落下，海東方項目未建的項目轉移到大理新區進行安置。
6年前，云南城投置業股份有限公司（股票代碼600239.SH，以下簡稱“云南城投”）收購云南城投海東投資開發有限公司（以下簡稱“海東公司”），加碼旅游地產。如今事與愿違，受洱海生態保護政策的影響，收購來的海東方項目遭遇重挫。
云 南城投曾于1月23日發布2019年業績預虧損公告稱：“受大理州洱海保護治理及流域轉型發展的影響，擬對海東方項目總體規劃進行調整，公司對海東方體育休閑公園項目計提存貨減值準備約2.2億元。”
中國房地產報記者調查發現，海東方項目包括“夢云南·海東方”住宅項目、“體育公園”項目、“悅榕莊酒店”酒店項目。受到洱海生態保護政策影響，項目或被停建、或被取消，致使整體項目收益折損嚴重。
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收購海東公司
2003年9月，云南省委省政府做出建設滇西中心城市的發展戰略，把目光聚焦海東。之后云南省委省政府先后多次在大理召開城市建設專題會議，要求積極推進大理滇西中心城市建設，把海東打造成樣板城市。
2012年3月，大理州委、州政府更是提出要舉全州之力全面推進海東開發。由于當時地方政府大力開發海東新區，海東新區在滇西中心城市大理市的地位提升，成為一片開發熱土。
2013年，海東公司響應海東新區開發建設遷居海東新城。海東公司在海東新區開發建設“大理海東方國際旅游休閑體驗區”（以下簡稱“海東方項目”）項目。海東方項目位于洱海東側，與蒼山隔海相對，為云南省城投集團在大理運作的高端旅游地產項目。
海東公司成立于2010年4月，由云南省城市建設投資有限公司（現為云南城投集團）和多家公司共同出資設立，注冊資本25000萬元，其中云南省城市建設投資有限公司出資11250萬元，占股權45%。
云南城投收購海東公司分了兩步。2012年12月，云南城投以2.53億元收購控股股東云南省城市建設投資集團有限公司持有的海東公司45%的股權及全部債權。
2014年4月，云南城投再次以2.52億元收購海東公司55%的股權，并以6613.88萬元受讓海東公司的全部債權，交易完成以后，云南城投最終實現對海東公司100%控制權。
云南城投通過上述兩次股權收購，總計斥資約5億元，最終完全控股海東公司。此后，規劃用地6800畝的“大理海東國際旅游休閑體驗區”項目被云南城投收入囊中，加碼旅游地產得以實現。但令人始料未及，云南城投通過股權收購獲得的高端旅游地產項目，卻因洱海生態保護受到波及。
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被冰封的海東開發
2018年12月22日，云南省政府斥令全面停止洱海海東開發區建設。昔日開發如火如荼的海東新區猶如被潑了一盆冷水，在一紙通知下來后，瞬間進入冰封。
首當其沖的是當時進入海東新區的開發商們以及他們開發的項目，而排頭兵云南城投的海東方項目也未能幸免。
“海東因為洱海整治，目前好多項目都停工了，配套設施及綠化也沒做起來，現在海東已經沒有新房可賣。受到停工影響，海東方項目只開發到二期，三期還沒開出來，大理悅榕莊酒店從2012年就開始建造了，到2019年也沒有營業。”一位云南大理的房產經紀人告訴中國房地產報記者。
云南城投在業績預虧問詢函回復公告中稱，海東方項目總規劃建設用地1893畝，項目分為住宅、商業小鎮、酒店，住宅一期、二期已分別于2013年——2017年陸續竣備，住宅三期于2018年取得預售證，悅榕莊酒店占地255畝，其中89畝已于2016年11月開工建設，主體結構已基本完成。截至2019年末，項目尚有166畝酒店用地、641畝商業用地及545畝住宅用地未進行開發建設。
“2019年12月，海東方項目因政府規劃調整，在建項目及未開發土地暫停建設并配合政府整改，體育公園（高爾夫球場項目）被取消。”云南城投在業績預虧問詢函回復公告中表示。
據中國房地產報記者了解，“夢云南·海東方”住宅項目，占地976.28畝，均已通過出讓方式取得土地證，目前545畝住宅用地未進行開發建設，海東方項目的住宅用地開發未過半。
問詢函回復公告中稱，住宅一期、二期已分別于2013年至2017年陸續竣備，累計確認銷售收入10.3億元，其中2018年結轉銷售收入7583萬元，住宅三期于2018年取得預售證，已收到預售款6679萬元。
但在云南城投2019年上半年年報中可以看到，“夢云南·海東方”項目商品房預收房款約為9320萬元，“夢云南·海東方”項目的開發成本約為16.13億元，經粗略計算住宅項目約虧損3.47億元。
值得一提的是，海東方項目的“體育公園”項目是一個國際高端的高爾夫項目。云南城投在問詢函回復公告中稱，“體育公園”項目屬大理州政府重點招商引資項目，于2011年取得大理海東方經開區管委會前期工作的批復。2017年國家部委聯合對全國高爾夫球場進行了清理整治，根據公布的清理整治結果，體育公園屬于整改完成項目。
目前，高爾夫項目已被取消。2019年12月23日，出于對洱海的保護治理，云南省政府要求取消海東方體育公園項目建設，已租用的項目用地由企業出資建設為生態公園。
中國房地產報記者查閱相關資料獲悉，“體育公園”項目占地約1346.75畝，海東公司與大理市國土資源局經濟開發區分局（以下簡稱“大理市國土局”）于2011年3月31日簽訂了年限為40年的《租地協議》。
雙方在協議中約定，大理市國土局將位于大理經濟開發區和北山片區1346.75畝荒山地的使用權租賃給海東公司使用，租地年限為40年（從2011年4月1日至2050年3月31日止），租地費為每畝7萬元，共計約9427萬元，用于開發“體育公園”項目。
由于海東方體育公園項目被取消，項目已租用的1353.28畝用地由企業出資建設為生態公園。受此影響，云南城投前期項目投入及土地租金總計2.15億元難以收回。
此外，云南城投在問詢函回復公告中稱，“悅榕莊酒店”項目規劃用地720畝，通過出讓方式取得酒店用地255.25畝，并取得土地使用權證，其中89畝已于2016年11月開工建設，主體結構已基本完成。
記者了解到，“悅榕莊酒店”項目于2012年8月奠基，由海東公司負責開發，總投資額為21億元，建成后將是全球最大的悅榕莊綜合項目，但受到停工影響，至今未能實現營業。
中國房地產報記者致電、致函云南城投核實求證有關海東方項目的具體情況，截至發稿前，尚未得到回復。
來源：中房報
