全國人大代表、藍光控股集團董事局主席楊鏗針對當前城鎮基層治理存在的網絡不健全不通暢等問題認為，物業企業是城鎮基層治理體系的重要基礎，是行政管理手段下沉的有效手段，而發展智慧物業則是提升現代化治理水平的重要抓手。由此，楊鏗建議政府加大對智慧物業的公共投入，以此為抓手，構建黨委、社區居委會、物業企業“三位一體”的城鎮基層治理新機制。
智慧物業優勢凸顯
楊鏗指出，物業企業是城鎮基層治理體系的重要基礎，是行政管理手段下沉的有效手段。在此次抗擊新冠肺炎病毒的城市戰疫中，凸顯出物業企業是連接居民、社區居委會、社會組織、商業企業和黨政機關的關鍵節點，是城市基層治理體系中不可或缺的重要環節。
同時，楊鏗認為，發展智慧物業是提升現代化治理水平的重要抓手。以參與抗疫為例，擁有智慧化手段的物業企業利用“物聯網+互聯網+物業服務”的創新服務模式，打通“線下+線上”的立體布防和服務體系，在查找密切接觸者阻斷人傳人、隔離期間遠程問診醫療、無接觸居家生活服務、遠程辦公保障等方面，凸顯了明顯優勢。
楊鏗建議，構建基于智慧物業的城鎮數字化新型基層治理平臺。
具體來說，要鼓勵物業企業建設智慧物業中臺系統，通過標準化的數據接口將物業現有的生活服務APP、智能安防、遠程問診等服務，與社區黨建、居家養老、行政申請收件審核等公共事務工作的前端交圈，與公安天網聯網分析；借助智慧物業的數據沉淀、分析、抓取、應用，實現對每一個居民的實時在線溝通協作。
擴大物業服務范圍
根據大數據研究機構克而瑞物管的最新調研數據，將近80%的業主高度認可物業服務在抗疫中的作用，其中，綜合實力前30名的物業企業，其業主認可度高達83.41%。從現實層面來看，物業服務的社會價值得到認可，也體現出行業發展總體趨于成熟。
楊鏗認為，物業企業在抗疫中擔當了大量的公共事務的職能職責，也有基礎有能力在疫情后擔任更長期更廣泛的公共宣傳、預防、建設職能。將物業企業納入基層治理體系，將極大程度迅速補足基層治理人手不足、解決居民最后100米管理服務等核心痛點。
楊鏗建議，出臺政策全面擴大規范化物業服務范圍，實現城鎮生活和工作場景物業管理全覆蓋。
具體來看。其一，對市場化物業企業，鼓勵和保護其正常開展物業服務工作的積極性，進一步厘清業委會、業主、物業公司管理和規范業委會職權，出臺政策解決物業收費難、調價難、維修資金啟用難等痛點問題；其二，以政府補貼和政府購買服務等形式，支持物業企業承擔公共服務職能、鼓勵物業服務機構承擔農民安置房、公租房、老舊小區、鄉鎮開放式街區等的物業管理和服務，填補基層治理空白。
為了支持物業智慧化轉型、行業升級和發展，楊鏗提出幾點建議∶提升并盡快出臺智慧社區行業標準和智慧物業等級評定規定；基于標準和分級，加快出臺針對智慧物業重點企業的專項鼓勵和扶持政策；鼓勵智慧化程度較高的物業行業領軍企業，利用已有的客戶資源和大數據積累，將智慧社區對外向社會延伸——從連接家庭和商戶的商業服務系統，擴展至連接社區公共服務和民生供需多元化平臺。
此外，楊鏗建議，加大對物業服務公共職能的政府投入，對物業承擔的公共事務進行政策性補貼或政府購買服務。對智慧物業開發積累的大數據，可以實施政府采購，用于社會安全、突發事件處置、社會征信管理等公共領域。
支持行業整合，鼓勵頭部物業企業加強對中小微物業企業的兼并重組，將頭部企業優秀的物業管理標準、智慧物業科技手段，注入被兼并的中小物業公司，以利于智慧化基層治理網絡的均衡鋪設和快速應用；加大對物業行業的融資支持，放寬貸款抵押條件。
來源：證券時報
編輯：wangdc
