北京市住建委等四部門近期聯合發布《北京市既有多層住宅加裝電梯操作指引（試行）》，首次明確舊樓加裝電梯的主要環節、推進主體及受理程序，并提出“三就工作法”，即一戶申請就啟動、達到比例就確認、協商一致就開工。這一指引可幫助居民、政府和施工方了解具體流程、更好開展協作，為有意愿加裝電梯的居民提供了一條清晰的路徑，也為其他城市提供了借鑒和參考。
加裝電梯可提升老舊小區的居住品質，完善住宅功能，滿足民生期盼。但加裝電梯也是一項復雜工程，居民意見難統一、費用出資難到位、工程監管難落實、后續保養難管理。例如在實際執行中，經常遇到低樓層堅決反對。一些低樓層居民認為其無實際使用電梯需求但卻需要分擔費用，還可能承受影響采光及運行噪音等后續問題，顧慮較多。《操作指引》則明確了對低層住戶的補償問題，有助于減少爭議、加快工程進度。
要讓《操作指引》真正發揮效用，仍需各方通力合作。業主委員會等自治組織應積極發揮作用，就結構安全設計、電梯收費標準、保養維修方式等問題，與居民充分溝通，做好答疑解惑，尋求各方利益的“最大公約數”，讓舊樓裝梯成為共治共享的鄰里和諧工程。
在電梯安裝環節可借鑒其他地區先進做法，以縮短工期、降低對居民生活影響。根據實際情況采用省時安全的安裝工藝，如工廠預制、實行吊裝等，減少施工噪音、空氣污染和安全隱患。充分保障電梯既安得上，也用得好，讓舊樓裝梯提升居民幸福感。
電梯后期運維也很重要。可參考“連片托管”等運維方式，不僅有利于降低管理成本，拉動就業，還便于日常風險隱患的排查處置，全面保障電梯安全，讓舊樓裝梯真正成為群眾滿意工程。
來源：經濟日報
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